问：在制定城镇医疗保险制度的时候有没有参考其他国家的经验？如果有的话，主要是哪些国家？怎么跟中国的实际情况相结合？另外，试点参保的范围这里讲到是非从业城镇居民，有些人是城市户口，但是从事的是临时工性质的工作，他们是不是也包括在内？

答：在研究城镇居民基本医疗保险制度和政策的时候，应该说在这之前，我们广泛地研究了世界各国的医疗保障体制和经验，我们看到各个国家都有各自的特点，从不同角度解决着他们各自的问题。我们这个制度的设计主要是从中国的国情出发，借鉴新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险制度推行几年以来积累的经验。对世界的经验我很难说具体参考了哪个国家，可以说是兼收并聚。现在开始的制度建设还处于试点阶段，在这个阶段以及在今后制度的发展过程中，我们还会继续地学习各国的经验和做法。关于城镇非从业居民当中有一些临时就业或者是灵活就业人员的制度安排问题，我们总的原则是积极地鼓励就业，希望通过就业参加职工基本医疗保险来解决他们医疗保障的问题。也有一些具体的政策来促进这样一个原则的实现，比如说对再就业困难的下岗失业人员，通过社会保险补贴的办法，鼓励用人单位录用他们，通过参加职工基本医疗保险来解决他们医疗保障的问题，社会保险补贴包括了养老保险补贴、医疗保险补贴和失业保险补贴。对于那些灵活就业人员，我们也提供了一个路径，就是可以按照较低的费率来参加保险，主要保大病和住院费用的问题。我们知道在试点过程中还会提出很多不同的问题，比如小部分人群具体保障怎么实现的问题，我们还会在实践的过程中不断地总结经验、加以解决。