答：计发办法是养老保险制度的关键环节，涉及广大参保人员的切身利益。按照现行计发办法，缴费满巧年以上的，基础养老金按当地职工上一年度平均工资的 20 ％计发，个人账户养老金按账户储存额的 1 / l 20 计发。这种办法存在两个问题：一是缺乏参保缴费的激励约束机制。缴费巧年以上的参保人员多缴不能多得，不符合社会保险权利与义务相对应的原则，而改革后按照新的计发办法，多缴就能够多得。在老办法下，还有少数人缴费满巧年后就不愿缴费了。二是不符合退休人员实际情况。目前我国退休人员退休后的平均余命在 25 年以上，而按现行计发办法个人账户储存额领取 10 年后就领完了。因此，这种不够合理的办法应当予以改变。按照新的基本养老金计发办法，参保人员每多缴一年增发一个百分点，上不封顶，有利于形成“多工作、多缴费、多得养老金”的激励约束机制，而且这样也更加符合退休人员平均余命的实际情况。问：为什么要建立基本养老金调整机制？答：退休人员养老金水平不仅取决于退休时计发的数额，还要随国家基本养老金水平的调整而增加。计发办法只是计算确定了参保人员退休时的养老金待遇水平，而参保人员退休后平均还要生活 25 年以上，需要分享经济社会发展成果。因此，必须建立基本养老金的正常调整机制。 《 决定 》 明确规定，根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例，各地根据本地实际情况提出具体调整方案。